避難者漂流:原発事故４年　みなし仮設延長、黒塗り開示　いつまで住めるのか　毎年、更新の知らせ待つ
毎日新聞　2015年03月15日　東京朝刊

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東京電力福島第１原発事故の避難者が住む「みなし仮設住宅」を巡り、避難支援者から情報公開請求された福島県が「供与期間延長の可能性」を示す部分を黒塗り（非開示）にしていたことが分かった。
これまでも供与期間は１年ごとの延長が繰り返されており、行政側は先の見通しを明らかにしない。いつまで住めるのか分からない不安定な住環境に避難者は不安を抱き、生活に大きな影を落としている。
【日野行介】

福島市の女性（４３）は２０１１年５月、３人の乳幼児を抱えて自主避難し、埼玉県内の民間賃貸住宅に入った。
みなし仮設住宅のため家賃の負担はないが、仕事のため福島に残った夫は月２回ほど金曜の夜に車で埼玉に来て日曜の午後には戻る。二重生活で１カ月当たり１０万円近く支出が増えた。「事故を起こさないか心配で、この選択が正しいのか迷っていた」と振り返る。

それでも近所の線量が高いと聞き、まだ戻れないと感じていた。
不安だったのは、みなし仮設住宅の打ち切りだ。「毎年春に『更新できる』と聞く度にほっとしていた」と話す。

女性は昨年３月、２番目の子供が小学校に入るのに合わせて福島に戻った。
「先が見えない生活はもう限界。でも、納得して戻らないとうまくいかないと思う」とうつむいた。

◇

「避難者には『（退去の）準備はした方がいいかもしれない』と言っている。先が分からないから」。
首都圏の自治体で避難者の相談に当たる女性は、供与期間が延長されるかどうかを聞かれる度にそう答えている。「誰からも指示されていないが、そう答えるしかない」と言う。

供与期間と共に多い相談が「住み替え」だ。
洗濯機を室内に置けない古いアパートで避難者の若い女性が１人で住んでいるのを見ると住み替えを認めたいが、「その理由では無理」と退けざるを得ない。相談に当たった女性は「帰ることもできず困り果てている人も多い」と言う。
いずれやってくる「みなし仮設住宅の供与打ち切り」の日を想像し、「避難者にどう告げれば良いのか。今から怖い」と打ち明けた。

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◇「みなし仮設住宅」を巡る経過

＜２０１１年＞

　３月１１日　福島第１原発事故発生

　　　１２日　福島県が避難者の受け入れを各都道府県に要請

　　　１９日　厚生労働省が民間賃貸住宅の活用も可能と通知

＜２０１２年＞

　４月１７日　厚労省が供与期間（２年間）の１年延長を決定

　５月１８日　国が「（みなし仮設は）一時的な居住の安定が目的で、転居先は恒久的住宅を想定している。やむを得ない場合を除き住み替えは認めない」との見解を示す

１１月　５日　福島県が県外みなし仮設の新規受け付けは１２月２８日で終了と発表

＜２０１３年＞

　４月　２日　供与期間の延長は福島など被災県が状況に応じて判断するとの考え方を国が通知

　　　２６日　福島県が供与期限を１５年３月末まで１年延長

１０月　１日　災害救助法の所管が厚労省から内閣府に移る

１１月１２日　内閣府が福島県内の建設型仮設への住み替えを認める通知

＜２０１４年＞

　５月２８日　福島県が供与期限を１６年３月末まで１年延長